Guía · Transportes
DeCA: el documento de control del transporte, en digital
Desde el 5 de octubre de 2026, el documento de control del transporte público de mercancías y la hoja de ruta de viajeros tienen que ser electrónicos. A quién afecta, qué datos lleva y cómo generarlo.
Actualizado el 2 de noviembre de 2026Lectura: 5 minutosFuentes: BOE y Ministerio de Transportes

Lo esencial
- No hay periodo de adaptación: el Ministerio no prevé ninguna fase sin sanción después del 5 de octubre.
- Es un PDF con código QR que se genera antes de empezar cada servicio. Escanear un papel no vale.
- Solo para el transporte público interior: no para el privado complementario ni para el internacional.
Qué es el DeCA
Cada envío de transporte público de mercancías por carretera va acompañado de un documento de control, y los servicios de autobús, de una hoja de ruta. No son nuevos: están regulados desde 2013. Lo nuevo es que la Ley de Movilidad Sostenible obliga a que sean digitales desde el 5 de octubre de 2026. En formato electrónico se llama DeCA: documento electrónico de control administrativo.
¿A quién afecta?
Al transporte público por carretera con origen y destino en España:
- Mercancías: cada envío, también el cabotaje y el tramo por carretera de un transporte multimodal.
- Viajeros en autobús: la hoja de ruta de cada servicio, salvo en las líneas regulares y en los servicios regulares de uso especial que hace el titular con sus propios autobuses.
No lo necesitan
- El transporte privado complementario: llevas tus propias mercancías como parte de tu actividad.
- Las mercancías propias, aunque tengas autorización de transporte público.
- Los transportes que no necesitan autorización, como los de furgonetas de hasta 2 toneladas.
- La paquetería de pocos bultos que se manejan a mano, las mudanzas y el traslado de vehículos averiados o accidentados en vehículos especiales.
- El transporte internacional, que usa la carta de porte CMR. El CMR electrónico no es obligatorio.
Si transportas mercancías propias, tengas o no autorización, lleva a bordo facturas, albaranes u otros documentos que lo demuestren.
Qué datos lleva y quién responde
En mercancías lo tienen que formalizar el cargador contractual, que contrata el transporte directamente con el transportista, y el transportista efectivo, que lo hace con su autorización. Si subcontratas un envío, tú pasas a ser el cargador contractual.
Cada uno responde de que sus datos estén completos y sean correctos:
| Dato | Responde |
|---|---|
| Nombre, NIF y domicilio del cargador contractual | Cargador |
| Nombre y NIF del transportista efectivo | Cargador |
| Origen y destino del envío | Cargador |
| Naturaleza y peso de la mercancía | Cargador |
| Autorización especial de circulación, si la hay | Transportista |
| Fecha del transporte | Transportista |
| Matrícula del vehículo, y del remolque o semirremolque | Transportista |
En viajeros, la hoja de ruta la hace la empresa transportista: datos de la empresa y de quien contrata, origen, destino y fecha, matrícula del autobús, conductor y tipo de servicio.
Cómo tiene que ser
- Se genera antes de salirEl programa crea el documento con los datos del envío antes de empezar el servicio y guarda la fecha y hora de creación y de cada cambio.
- PDF digital con QRUn PDF de hasta 5 MB creado por el programa, no escaneado, con un código QR que lleva su dirección web.
- Descarga directaAl leer el QR, la inspección descarga el PDF sin contraseñas ni botones.
- Se conserva un añoCargador y transportista guardan los DeCA al menos un año.
La firma no es obligatoria. Si se firma, tiene que ser con firma electrónica avanzada o cualificada.
¿Prefieres no ocuparte? Activamos el DeCA y lo gestionamos contigo.
ContactarQué lleva el conductor
Una copia en el móvil o en papel, siempre con el código QR. En un control enseña el DeCA o, si no lo tiene, solo el QR. Lo que se escriba a mano en la copia de papel no cuenta.
Si algo cambia durante el viaje
Se añade al PDF con el motivo del cambio o se genera uno nuevo, conservando el anterior. El conductor tiene que recibir la versión actualizada. Varios envíos pueden ir en un mismo DeCA si el cargador contractual y el transportista efectivo son los mismos.
Cómo generarlo
Cada empresa elige con qué programa genera sus DeCA. Hay dos caminos:
Herramienta del Ministerio gratuita
- Funciona desde el navegador.
- Usuario y contraseña propios, distintos de los de SIMPLE, aunque ya estés dado de alta allí.
- El alta y cada documento los haces tú. El Ministerio la ofrece «tal cual», sin garantías.
Con HERVÁS en un programa de facturación
- Introduces los datos una sola vez, junto a tu facturación.
- Generas el DeCA con su código QR, sin duplicar trabajo.
- Lo haces tú, con nuestro acompañamiento, o nos encargas su gestión.
Para cualquier empresa de transporte, sea o no cliente nuestro. Nos escribes o nos llamas, activamos el DeCA en el programa y empiezas a generar tus documentos. Contactar
Además del DeCA, llevamos el resto de trámites de tu empresa de transporte: visado de autorizaciones, matriculación y autorización, aumento de flota, sustitución de vehículo, tarjetas de tacógrafo y licencia comunitaria.
¿Qué pasa si no lo llevas?
No tener el documento de control, no cumplimentarlo bien o no conservarlo es una infracción grave de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, con multa de 401 a 600 euros. Responden el cargador contractual y el transportista efectivo, salvo que el cargador pruebe que lo emitió.
Preguntas frecuentes
¿Hace falta DeCA si el camión va vacío?
No, si va a cargar sin llevar nada. Sí, si traslada palés, contenedores, cajas o envases vacíos, porque es un envío distinto. Puede ir en el mismo DeCA que la mercancía.
¿Y si no sé el peso exacto al salir?
Se puede usar otra medida, como el volumen, las unidades o las cabezas de ganado, o la masa máxima autorizada del vehículo si va casi lleno. Después se actualiza el dato.
Transporto áridos, tierras u hormigón. ¿Me afecta?
Si lo haces por cuenta ajena, sí. Si es un complemento de tu actividad, con tus vehículos y conductores, no, pero lleva la documentación del transporte privado complementario.
¿Sirve la carta de porte, el documento ADR o el de residuos?
Sí, si incluyen todos los datos del DeCA, identifican al cargador contractual y al transportista efectivo y cumplen los requisitos electrónicos: PDF con QR y descarga directa.
¿Qué es eFTI? ¿Sustituye al DeCA?
Es la norma europea para enviar los datos del transporte en formato electrónico, en lugar de un PDF. Es voluntaria para las empresas y las autoridades deben aceptarla desde julio de 2027. Si usas eFTI, no hace falta el DeCA en PDF.
¿Tengo que subir los DeCA a alguna plataforma?
No. Basta con que estén guardados en un sitio desde el que la inspección pueda descargarlos con el QR.
Fuentes oficiales · consultadas el 2 de noviembre de 2026
- Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible, disposición transitoria octava BOE
- Orden FOM/2861/2012, documento de control de mercancías BOE
- Orden FOM/1230/2013, hoja de ruta de viajeros BOE
- Resolución de 5 de junio de 2026, características del DeCA BOE
- Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, arts. 141.17 y 143 BOE
- Preguntas frecuentes sobre el DeCA Ministerio de Transportes
Información general. Cada caso depende del tipo de transporte y de la mercancía.

¿Te ayudamos con el DeCA?
Lo activamos en un programa de facturación y empiezas a generar tus DeCA. Lo haces tú, con nuestro acompañamiento, o nos encargas su gestión.


